發展自動駕駛技術，是建（jiàn）設交通強國的重要內容。近年來，隨著人工智能、5G、大（dà）數（shù）據等新技術快速發展，自動駕駛（shǐ）技術在（zài）交通運輸領域加快應用，實現由封閉場地測（cè）試到道路測（cè）試、由試點示範到商業試運營的快速迭代（dài）。

交通運輸部日（rì）前印發《自動（dòng）駕駛汽車運輸安全服務（wù）指南(試行)》(以下簡稱《指南》)，次從（cóng）國家政策層麵明確智能網聯（lián）汽車可以用於運輸經營活動，為（wéi）我國自動駕駛技術的商業化應用按下“加速鍵”。

當（dāng）前，自動駕駛技術（shù）發展情況如何?如何提（tí）升自動駕駛安（ān）全保障能力?記者采訪了交通運輸部有關負（fù）責人及有關家。

市場規模快速增長，穩步（bù）邁向商業化應用

“經過各方共同努力，近（jìn）年來，我國（guó）自動駕駛相（xiàng）關產業和市場規模呈快速增長（zhǎng）態（tài）勢，自動駕駛技術由測試（shì）示範穩步邁向商業化應用。”中國汽車工程學會理事長張進華介紹。

產業發展環境持續向好。目（mù）前（qián）全國已建設17個國家級測試示範區、7個國（guó）家（jiā）級車聯網先導區、16個“雙智”試點城市，累計開放測（cè）試道路超2.2萬公裏（lǐ），累計測試裏程超7000萬公裏。北京、上海、廣州（zhōu）、深（shēn）圳等城市紛紛出台政策，允許自動駕駛（shǐ）汽車在特定區域、特定時段從事城（chéng）市公共汽電車、出租汽車（chē）、物流配送等商業化試運營，且應用規模不斷擴大。

在北京順（shùn）義區，上（shàng）百輛明黃色的自動配送車出現在街頭巷尾，或與（yǔ）行人並排等候紅綠燈，或在路上安全（quán）避讓其他車輛。“經過多年迭代（dài）升級，無人配送車不僅能‘送得到’，更能為消費者提供‘送得快（kuài）’的（de）服務體驗。”美團自動車配送部有關負責人說，目前在順義，美（měi）團自動配送車每日配送訂單已（yǐ）達數千單。

在湖北武漢經開區（qū），打開“蘿卜快（kuài）跑”打車軟件，隻需設置好起點和終點，便能（néng）快速呼叫一（yī）輛全無人自動駕駛車。乘客在後排屏幕點（diǎn）擊（jī）“確認”，車輛即可按既（jì）定（dìng）路線行駛。“車頂裝置的魚（yú）眼攝像頭和激（jī）光感應裝置，能幫助車輛精準避開障礙物，並根據路況自動調節（jiē）車（chē）速。”有關（guān）負責人介紹（shào），自2022年8月在武漢（hàn）開啟全無人自動駕駛出行服務以來，已（yǐ）投入無人（rén）駕駛汽車300輛，服務覆蓋人口超400萬。

行業創新應用加快落地。場景級自動駕（jià）駛（shǐ）解決方案加速成熟，部分自動駕駛產品達到量產應用條件，並（bìng）已在城市出（chū）行、貨運物流等交通運輸服（fú）務場景實現了一定規（guī）模的應用，自主代客泊車、無人配送等新業態不（bú）斷（duàn）湧現。目前，全國自（zì）動駕駛城市公交車輛已超（chāo）200輛，自動駕駛出租（zū）汽車數量超過1500輛，自動駕駛貨車的規模約1000輛。百（bǎi）度Apollo自動駕駛測試總（zǒng）裏程超過7800萬公裏，出行服務覆蓋10多個城市。

隨著市場規模不斷擴大，加強行業規範刻不（bú）容緩。“當前，使用自動駕駛汽車從事運輸經營的基本要（yào）求還不明確，不適應自動駕駛汽車健康有序發展需要，且安全壓力日益增加。”交通運輸部運輸服務司有關負責人表示，《指南》明確了在現行法律法規框架下使（shǐ）用自動駕駛（shǐ）汽車從事運輸經（jīng）營活動的基本要求，在保障運輸安全的同（tóng）時，有（yǒu）序引導自動駕駛汽車在運輸服務（wù）領（lǐng）域健康發展、規範化應用。

構建安全保障體係，為經營活動提供規遵循

運輸服務關乎國計民生，持續提升安全保障能力是運輸（shū）服務的要（yào）目標，也是自動駕駛汽車在運輸服務領域廣應用的基本要求。梳理《指南》各項舉措，“安全（quán）”二字貫穿始（shǐ）終。

“適應自動駕（jià）駛發展趨勢（shì），設備保溫施（shī）工《指南（nán）》聚焦保障自動駕駛汽車運（yùn）輸安全，在滿足相關部門對（duì）自動駕駛汽（qì）車產品準（zhǔn）入和上路（lù）通行要求的條件下，對運輸經營生產條件與資質（zhì）、車輛運行動態監管與應急處置、經營監督等提出要求，多方位（wèi）、全鏈條指導（dǎo）自動駕駛汽車運輸（shū）安全服務。”張進華（huá）表示。

在技術（shù）標準上，《指南》明確了（le）自動駕駛汽車需要（yào）具備的（de）技術條件，重點強調“從事出租（zū）汽車客運、道路旅客運（yùn）輸經營、道路貨物運輸（shū）經營的自動駕駛汽車還（hái）應符交通運輸行業有關經營機動車運營安（ān）全技術標準要（yào）求”。“此舉實現了與工（gōng）信、公安等部門自動駕駛汽車管理邊界的（de）銜接。”交通運輸（shū）部公（gōng）路（lù）科（kē）學研究院院長（zhǎng）李斌說。

在人員配置上，針對行駛過程中的安全問題，《指南》門提出“安全員”概念。

“自動駕駛汽車的隨車駕駛（shǐ）員（yuán）或運行安全保（bǎo）障人員，即為‘安全員（yuán）’。”李斌說，《指南》充分考慮了不（bú）同業態的自動（dòng）駕駛（shǐ）運輸經營商業模式，在保障安全的前提下，分類對從事不（bú）同運輸經營活動的安全員配（pèi）置、技能及資質要求作出規定。其中，針對從事出租汽車客運的完全自動駕駛汽車應用場景，特別提出遠程安全員的人員保障（zhàng）形式，明確“經設區（qū）市（shì）人民（mín）政府同意，在指定的區域（yù）運營時可使用遠程安（ān）全員（yuán），遠程安（ān）全員人車比不得低於1∶3”。

“總體看（kàn），《指南》從安全生產製度、運輸安全（quán）保障、運行狀態信息管理、車輛動態（tài）監（jiān）控、安全告知、應急處置等（děng）6個方麵構（gòu）建了（le）安全保障體係（xì）。”李斌認為，在與（yǔ）現行道路運輸管理一致的前提下，《指南》充分結自動駕（jià）駛汽（qì）車運輸新特點，為自動駕（jià）駛汽車安全從事道路運輸經營活動提供了規遵循。

分類別分場景提供規範指（zhǐ）導，動技術（shù）應（yīng）用加快落地

作為一（yī）種新技術，自動駕駛已廣泛應用於多種運輸服務場景。不同場景（jǐng）下設計（jì）運行條件不同（tóng）、安全風險存（cún）在差異、風險等級要求不一。為進一步保障安全，“分類施策”成為《指南》的一大亮點。

《指南》明確（què）了自動駕駛汽車開展道（dào）路運輸服務的應用場景。針對（duì）城市公共汽電車（chē），相關客運經營活動可在物理封閉、相對封閉或路況簡單的固定（dìng）線路、交通安全（quán）可控場景下進行;針（zhēn）對出租汽車，客運經營活動可在交通狀況（kuàng）良好（hǎo）、交通安全可（kě）控場景（jǐng）下進（jìn）行;同時，自動駕駛汽車禁（jìn）止從事道路危險貨物運輸經營活動。同時，《指南》明（míng）確了對（duì）“自動駕駛（shǐ）運（yùn）輸經營者”的要求，出租汽車客運、道路旅客運輸應（yīng）依法投保承運（yùn）人責任保險。

“分類別、分場景、分等級規範（fàn）自動駕（jià）駛（shǐ）汽（qì）車在（zài）運輸服務領域的應用，將有指導各類運輸服務經營活動開展自動駕駛（shǐ）應用，切實保（bǎo）障自動駕（jià）駛運（yùn）輸服務安全，動汽車自動駕駛（shǐ）商業化應（yīng）用健康有序發展。”交通運（yùn）輸部科學研究院院長王先進（jìn）說（shuō）。

我國汽（qì）車產業整體規模保持世界前列（liè），生產能力（lì）及應用技術水平大幅提升，自動駕駛作為提升產業智（zhì）能化水平的重要突（tū）破口，得到相（xiàng）關部門的重視和支持。

2020年，交通運輸部出台《關於促進道路交通自動駕駛技術發展和應（yīng）用的（de）指導意見》;2021年，工（gōng）業和信息（xī）化部發布《關（guān）於加強智能網聯汽車生產企業及產品準入管理的意（yì）見》;2023年11月，工業和（hé）信息化部等四部委發（fā）布《關於開展（zhǎn）智能網聯汽車準入和（hé）上路通（tōng）行試點工作的通知》，文件（jiàn）覆（fù）蓋汽車產品的（de）生產準入和上路管理等（děng）車輛使用關鍵環節，自動駕駛汽車生產及使用管理政（zhèng）策逐步構建……近年來，各（gè）部委（wěi）加（jiā）快動自（zì）動駕駛商業化應（yīng）用相（xiàng）關政策研究，陸續發（fā）布一係列政策文件。

“日益完善的產業發展環境（jìng），為自動（dòng）駕駛汽車在運輸服務領域加快落地應用提供（gòng）了可（kě）能。”王先進表示，《指南》的發布築牢了自動駕駛汽車應用的（de）安全底線，也為自動駕駛創新應用留有充足空間，將（jiāng）進一步動自動駕駛技術在交通運輸領域（yù）的應用落地。

《人民日報》(2024年01月（yuè）07日 04 版)

（記者（zhě） 韓（hán） 鑫）

容易焦慮的人，都有一個（gè）不太健（jiàn）康的習慣，叫作“窮（qióng）思竭慮”：過度反複思考某個問題，陷入（rù）無休止的（de）憂（yōu）慮。